NERV: 37 doporučení, jak boostnout českou ekonomiku

Národní ekonomická rada vlády (NERV) v lednu 2024 představila soubor 37 doporučení, které se zaměřují na podporu dlouhodobě udržitelného ekonomického růstu v České republice.

Jedná se o doporučení pro vládu, která je teprve zváží a rozhodne, která z nich bude implementovat. Všechna navrhovaná opatření by měla být zpravidla rozpočtově neutrální, tzn. neměla by zvyšovat deficit veřejných rozpočtů. Jsou rozdělena do 5 okruhů:

1. Trh práce

Tato část se zaměřuje primárně na řešení dlouhodobého nedostatku pracovní síly, a to jak podporou českých pracovníků (například těch kteří nevyhovují požadavkům zaměstnavatelů), tak zahraničních pracovníků (na které jsou nyní kladeny vyšší nároky než je třeba).

Například:

• Snížení rozsahu a míry certifikace profesí (na mnoha pracovních místech je nyní požadována určitá kvalifikace/certifikát, která k výkonu není nutná)
• Zvýšení zdravotní prevence (celková podpora zdravotnictví, motivace k prevenci atd.)
• Snížení počtu lidí v předlužení a šedé ekonomice (zpřístupnění oddlužení, zbavení se hlavních nevýhod, kvůli kterým ho lidé nechtějí, a vytvoření komplexního registru dlužníků)
• Zvýšení šancí na úspěšný život pro děti z dětských domovů (snaha, aby děti do domova vůbec nemusely, podpora pěstounských rodin, po opuštění domova zajištění pomoci s bydlením atd.)

‍2. Vzdělávání

Oblast vzdělávání je velmi obsáhlá a zaměřuje se na problémy napříč celým českým školským systémem, od nedostatku předškolních zařízení až po zpřístupnění studia na vysokých školách pomocí grantů.

Například:

• Komplexní reformní kroky ke zkvalitnění regionálního školství (jedná se o řešení problémů napříč českým školstvím, popsané ve Strategii 2030+)
• Zajištění dostupnosti předškolních zařízení (nedostatky školek a jiných předškolních zařízení omezují lidi v návratu do pracovního života, dá se řešit investicí do nových institucí)
• Modernizace systému finanční podpory studentů vysokých škol (NERV navrhuje zavést vratné studentské granty na živobytí atd. a až následně uvažovat o zpoplatnění VŠ

   {{odber-newsletteru}}

3. Správa

Opatření zaměřená na správu se věnují především nedostatku efektivity veřejné správy a návrhům řešení jako jsou různé audity, které by by ji mohli udělat přívětivější, ale i levnější.

Například:

• Procesní audity na ministerstvech (jde spíše o nástroj pro identifikaci vhodných opatření, jedná se o audit procesů a agend, které vykonávají)
• Zavedení jediného inkasního místa pro daně a sociální a zdravotní pojištění (nyní je ZP a SP odváděno přes Generální finanční ředitelství, Českou správu sociálního zabezpečení a jednu ze sedmi zdravotních pojišťoven, což způsobuje nepřehlednost a zjednodušením by se mohly snížit náklady)
• Efektivnější regulace firem v síťových odvětvích s omezenou konkurencí (jde o odvětví jako energetika, doprava nebo telekomunikace, v rámci opatření by se měly mimo jiné navýšit kapacity regulačních orgánů a motivovat vysokoškolské výzkumy v oborech průmyslových organizací)

4. Bydlení

U bydlení je hlavním cílem zrychlení výstavby, toho se návrhy snaží dosáhnout změnami různých zákonů a norem, které nyní stavby nejen zdražují, ale i prodlužují a přitom v jiných státech Evropy, jako je třeba Rakousko, potřebné nejsou.

Například:

• Změny vybraných zákonů vedoucí ke zrychlení individuální i komerční výstavby (ty by měly zjednodušit některé stavby či prodeje pozemků, které teď něco blokuje)
• Srovnání norem ve výstavbě na úroveň západních zemí a ponechání větší odpovědnosti lidem (jedná se třeba o revizi požárních předpisů, hygieny oslunění, tedy nynějšího měření světla, které jde z oken do prostor, a dalších aktuálních norem, které ztěžují proces výstaveb či rekonstrukcí)

‍5. Investice 

U investic se NERV zaměřuje na výzvy, kterým naše ekonomika čelí nebo čelit bude, ať už se jedná o využití financí z rozpočtu EU či přechod na zelenou ekonomiku, je třeba stanovit národní vize a strategie. Opatření nemají za úkol rozdělit peníze, ale pomoct využívat maximální aktuální potenciál a zapojit soukromé investice a kapitálový trh.

Například:

• Podpora využití více než 360 miliard Kč ležících na účtech obcí k potřebným investicím (opatření navrhuje, aby stát obce podpořil k využití těchto finančních prostředků pro omezení infrastrukturního dluhu obcí, investice a rozvoj regionů)
• Zlepšení připravenosti státu na zelenou ekonomiku (s tímto přechodem dojde k největší realokaci kapitálu, a podle NERVu je třeba si definovat národní vizi, strategii a následný plán)

Celé znění dokumentu najdete tady. I když se zatím jedná pouze o návrhy, v budoucnu by mohly mít dopad na každého z nás.

‍